深入学习宣传贯彻党的十九大精神

                                                          全面加强党支部建设  奋力谱写力迅发展新篇章

                                                           力迅公司党支部书记苏川      （2017年11月22日）

 

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京隆重召开。大会上，习近平总书记代表第十八届中央委员会作了题为“决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利”的报告。

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，标志着中国特色社会主义迈入了新时代。这是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，是我们党、我们国家和中华民族发展史上的又一个重要里程碑，对凝聚党心军心民心、决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大现实意义和深远历史意义。

学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务，为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，我就十九大工作报告向各位党员、员工重点宣讲如下：

一、深刻领会十九大精神

（一）牢牢把握党的十九大报告的主题和主要成果

大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。这个主题是大会的方向、报告的灵魂，宣示了我们党举什么旗、走什么路，提出了新时代我们党的历史使命，明确了我们党的奋斗目标。

党的十九大主要成果：高举中国特色社会主义伟大旗帜，增强“四个自信”，就要牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位。十九大取得了重大政治成果、制度成果、战略成果和理论成果，大会通过了报告，修改了党章，选举产生了中央委员会和纪律检查委员会。

（二）深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想

重要意义。新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

重大历史贡献。新时代中国特色社会主义思想开辟了马克思主义新境界、中国特色社会主义新境界、党治国理政新境界和管党治党新境界，是我们党必须长期坚持的指导思想。

丰富内涵。新时代中国特色社会主义思想强调了“八个明确”，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

基本方略。新时代中国特色社会主义思想强调了“十四个坚持”，坚持党对一切工作的领导；坚持以人民为中心；坚持全面深化改革；坚持新发展理念；坚持人民当家作主；坚持全面依法治国；坚持社会主义核心价值体系；坚持在发展中保障和改善民生；坚持人与自然和谐共生；坚持总体国家安全观；坚持党对人民军队的绝对领导；坚持“一国两制”和推进祖国统一；坚持推动构建人类命运共同体；坚持全面从严治党。

（三）深刻认识十八大以来取得的历史性成就和变革

十八大以来的取得的历史性成就和发生的历史性变革，是全方位的、开创性的，是深层次的、根本性的历史性成就和历史性变革。经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效卓著。

（四）深刻认识中国特色社会主义进入新时代

中国特色社会主义进入新时代这是我国发展新的历史方位，意味着新起点、新任务、新要求，有利于进一步统一思想、凝聚力量，在新的起点上把中国特色社会主义事业推向前进。中国特色社会主义进入新时代，在中华人民共和国发展史上、中华民族发展史上具有重大意义，在世界社会主义发展史上、人类社会发展史上也具有重大意义。

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

中国特色社会主义进入新时代强调了“五个是”：是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

（五）深刻认识我国社会主要矛盾的变化

我国社会主要矛盾的变化关系全局的历史性变化，反映了我国发展的阶段性要求，反映了党和国家事业发展的重点要求，为制定新时代行动纲领提供了现实依据。

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，人民美好生活需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时，我国社会生产力水平总体上显著提高，社会生产能力在很多方面进入世界前列，更加突出的问题是发展不平衡不充分，这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。

我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

（六）深刻认识“两个一百年”奋斗目标的战略部署

“两个一百年”奋斗目标的战略部署是综合分析国际国内形势和我国发展实际作出的重大决策，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排，是我们党适应我国发展实际作出的必然选择，对动员全党全国各族人民万众一心实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

（七）深刻认识贯彻新发展理念

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

主要路径：深化供给侧结构性改革；加快建设创新型国家；实施乡村振兴战略；实施区域协调发展战略；加快完善社会主义市场经济体制；推动形成全面开放新格局。

（八）深刻认识推进全面从严治党

推进全面从严治党的历史和现实意义，全面落实新时代党的建设的总要求，把握新形势下全面从严治党的重点任务，坚持把党的政治建设放在首位，推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴提供坚强政治保证。

新时代党的建设总要求：一个原则：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党。一条主线：加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。三个方针：党的政治建设为统领，坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，五个布局：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。

新时代党的建设重要任务：把党的政治建设摆在首位；用新时代中国特色社会主义思想武装全党；建设高素质专业化干部队伍；加强基层组织建设；持之以恒正风肃纪；夺取反腐败斗争压倒性胜利；健全党和国家监督体系；全面增强执政本领。

二、加强支部建设

（一）党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（二）旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。十九大报告指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，自觉抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

（三）把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务。十九大报告指出，用新时代中国特色社会主义思想武装全党，思想建设是党的基础性建设。革命理想高于天。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。弘扬马克思主义学风，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

（四）建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，把好干部标准落到实处。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。

（五）加强基层组织建设。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道。

（六）加强作风建设。持之以恒正风肃纪。我们党来自人民、植根人民、服务人民，一旦脱离群众，就会失去生命力。加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础。凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持以上率下，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，继续整治“四风”问题，坚决反对特权思想和特权现象。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育，强化纪律执行，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

（七）加强反腐败工作。人民群众最痛恨腐败现象，腐败是我们党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出历史周期率，确保党和国家长治久安。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，坚决防止党内形成利益集团。

（八）抓好抓实党的十九大精神的学习宣传贯彻。

学习宣传贯彻党十九大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。在“学懂”上下功夫，通过多种形式组织党员读原文、学原著、悟原理，扎实开展分层次、全覆盖党员培训，继续深入开展宣传宣讲，推动党的十九大精神进企业、进项目、进工地、进贫困村、进贫困户，切实把思想行动统一到党的十九大精神上来；在“弄通”上下功夫，把学习贯彻党的十九大精神同把握马克思主义基本原理贯通起来，同把握党的十八大以来党中央统揽“四个伟大”的实践贯通起来，同把握党的十九大提出的新理念、新论断、新任务、新举措贯通起来，一个方面一个方面学深悟透，全面准确把握党的十九大精神的思想精髓和核心要义，切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉；在“做实”上下功夫，知行合一、学以致用，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽力迅工作全局，把贯彻党的十九大精神与力迅经营转型发展结合起来，与脱贫攻坚结合起来，与交通大会战结合起来，与项目建设投融资结合起来，进一步完善力迅发展总体谋划和具体举措，坚定把党的十九大精神贯穿到推动力迅发展各方面工作。

三、推进力迅经营转型发展

（一）推动国有资本做强做优做大

十九大报告指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。

（二）深化投融资和金融体制改革

深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用；加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

（三）新时代为融资平台转型提供了新机遇

十九大报告指出，“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。报告重点从三个时段描述了新时代的阶段划分和目标任务，就是“从现在到二〇二〇年”的全面建成小康社会决胜期；“从二〇二〇年到二〇三五年”的基本实现社会主义现代化时期；“从二〇三五年到本世纪中叶”的建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国时期。党对新时代城乡建设的要求就是各项建设要统筹推进，各项战略要坚定实施，同时要“坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战”。这些新使命和新要求，对以地方社会经济发展为主要责任的政府投融资平台，提供了非常难得的发展机会和转型机遇。目的就是要在防范系统性金融风险的前提下，有效解决平台自身问题、防范自身风险、加快职能转变和转型，适应新时代要求。同时，政府融资平台也应尽快摒弃单纯作为地方政府融资工具的传统观念，积极发挥其利用市场手段融通资金、盘活政府性资产资源、提供城市运营和社会公共服务、强化城市产业投资引导功能等作用，助推打造宜居宜业城市、特色小镇和田园综合体，为全面建成小康社会、实现城乡协调、融合发展贡献自己的力量。

（四）融资平台转型需要理念先行创新驱动

十九大报告指出，为实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦，社会主义市场经济是我们必须坚持的改革方向。贯彻新发展理念，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

融资平台在未来转型中需要时刻以十九大精神为总纲领，以供给侧结构性改革为导向，贯彻新发展理念，依靠创新驱动，紧紧把握时代脉搏，不断调整转型发展思路，从构建城市现代化经济体系上寻找新的突破口，并重点在拓展和延伸城市运营和服务的产业链上下功夫，朝着打造城市产业生态圈的方向努力，最终发挥好城市资源运作平台和产业投资引领的作用。

（五）融资平台转型需与两大改革同步推进

十九大报告在国资国企改革方面提出“要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。报告在投融资体制改革方面也强调提出“深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。国资国企改革和投融资体制改革依旧是完善我国社会主义市场经济体制，特别是推动地方政府融资平台发展转型的重要任务。

地方政府融资平台作为区域范围内最重要的国企之一，既是地方基础设施投融资建设的主体，也是国有资本和城市资源开发、投资和运营的主体。融资平台的转型既关系到地方国有企业改革和投融资体制改革的成败，也关系到地方国有资本和城市资源的利用和经营效益，在新时期融资平台的发展转型中迫切需要与这两大改革任务同步推进。一方面，融资平台应结合自身优势，按照国有企业改革的方向和要求，以打造地方性国有资本投资和运营公司为发力点，整合资源、优化布局、提高运营效率，不断实现做强、做优、做大；另一方面，融资平台还需要准确把握未来政府投融资体制改革的大方向和主基调，深入理解投融资体制改革的精髓，从优化投融资结构、服务实体产业、防范金融风险等方面，精准出击和提前布局，使改革成为促进自我转型和发展的新动力。

（六）融资平台转型需要盘活存量资产资源

在城镇化和基础设施建设方面，十九大报告提出“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”。针对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区等落后地区，融资平台的融资和建设任务仍然十分繁重。城市大融资、大建设、大发展已成为过去。即将到来的是规范化、高质量的城市建设和发展。融资平台作为地方政府国有资产经营管理的主体之一，掌握着地方大量的国有资产和城市资源，要想成功转型，积极探索出地方国有资产资源盘活的新出路，确保国有资产资源保值增值。

（七）融资平台转型需要优化投资调整布局

十九大报告指出，“实施乡村振兴战略”，“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重”，“推动文化事业和文化产业发展”，“推进医养结合，加快老龄事业和产业发展”，“着力解决突出环境问题”。通过十九大报告可以看出，为了全面建成小康社会和实现社会主义现代化强国，就要在推动涉农、文旅、医疗养老、环境治理等关系人民福祉的产业上大有作为。通过发挥这类产业广泛的社会效益，进而有效解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，让社会主义现代化的丰硕成果惠及到每个人。

融资平台公司就应积极按照国家的政策导向，通过政府性项目的投资优化和产业布局，加强科学管理和市场化运营，积极探索适合自身能力和优势的产业领域，进行投资和经营。

（八）力迅转型发展之路

深入全面贯彻十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，围绕市场化经济体制改革、投融资体制改革、国有资产管理体制改革、金融体制改革，以推进国有资本做强做优做大为目标，以转型发展为主线，以交通大会战为契机，以项目投资为重点，以项目建设为抓手，着力调结构、补短板、强转型、破瓶颈、抓项目、促发展，实现平台向实体转变，融资向投资转变，管理向经营转变，不断增强公司自身造血功能和自主经营能力。

不忘初心，方得始终，大道之行，天下为公。全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的号角已经吹响，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到力迅发展上来，我们始终做到政治坚定、绝对忠诚、敢于担当，我们始终坚持讲党性、重品行、作表率，我们一定要安下心、扑下身、扎下根，苦干实干，同心同向，凝心聚力，爬坡奋进，全身心投入到力迅发展上来，为力迅发展创造美好未来，为员工成长创造广阔空间！